为贯彻落实省政府《关于推动浙江省建筑业改革创新高质量发展的实施意见》和省住房和城乡建设厅等10部门《关于加快培育新时代浙江建筑产业工人队伍的实施意见》,以宁波市住建局指导(宁波市建筑市场总站、市建筑业协会牵头联系),宁波职业技术学院、宁波因有职业技能培训学校、宁波市建优职业技术培训学校为学院建设主体,充分依托宁波建筑服务产业园建筑工人聚集优势,以行业协会作为纽带,联合我市部分建筑类专业院校、建筑业龙头骨干、“专精特新”、专业承包企业及其他相关单位共同参与建设的产业学院建设模式。2023年9月8日,浙江省建筑业现代化宁波产业学院在宁波职业技术学院正式成立。
党的十八大以来,中央和省市高度重视建筑业高质量发展,大力推动建筑产业工人培育。2019年,浙江省被列为建筑产业工人队伍培育国家试点,2022年,浙江省建筑业现代化产业学院印发《浙江省建筑业现代化产业学院建设方案》,要求至2023年,全省11个设区市成立1家及以上“建筑业现代化产业学院”,加快推进以住房城乡建设行业建筑工人和建筑施工特种作业人员为主的产业工人队伍建设。目前已有杭州、绍兴、湖州等7个地市通过院校联合企业共建的“1+1”建校模式组建成立了市级产业学院。
二、建设意义
建筑业现代化产业学院以培育新时代建筑产业工人队伍为导向,通过“政行企校”四方联动,“产学研”三体融合,促进行业转型升级、加强专业人才培养、推进产业工人队伍建设、强化科技创新驱动,是进一步推动建筑行业高质量发展的有效路径和必要手段。
一是全面推进我市建筑业转型发展的需要。建筑业是我市传统支柱产业,吸纳就业人数多,产业带动作用强,对地方经济发展贡献度高。2022年我市建筑业总产值位列全省第三,占全省建筑业总产值的14.4%。但随着国内市场大开放,大量市外企业涌入对我市建筑业发展造成了一定的冲击,近几年我市建筑业总产值增速动力不足,呈逐年下降趋势,我市建筑业亟待转型,行业综合竞争力提升需求迫切。
二是全面推进新时代产业工人队伍建设的需要。培育一批高素质的现代化建筑产业工人是加快我市建筑业企业转型发展、助推企业提质扩能的迫切需要,也是行业高质量发展的有力人才和技能支撑。当前,我市建筑业工人队伍建设薄弱,从业人员存在年龄结构偏大、文化程度低、专业技能弱等问题,以产业学院为媒介,通过“技能培训+从业资格+学历提升”的培养模式,提升建筑工地“班组长”综合素质,分专业培养一批“懂技术、能实操、会管理”的工程一线复合型技术人才,进而推进建筑工人综合技能素养。同时,加大培训、继续教育力度,提升特种作业人员、专业技术人员等一批现场人员作业能力。
三是进一步解决“人才供给”与“人才需求”矛盾的需要。以产业发展、企业需求为导向,建设适应转型升级、创新发展的人才梯队是永恒的命题。目前建筑行业人才流失较为严重,“招工难”与“就业难”问题并存,产业学院将致力搭建“政行企校”四方联动平台,通过政府引导,深化“引校入企”、“引企入校”等模式,开展“1+n”职业技能培训,定向输送行业紧缺技能型人才,促成学生与企业的“双向奔赴”,最大限度激发人才活力,推动人才与产业融合发展。(此项作为产业学院延伸培训内容,计划与市局人才培养方案对接融合。)
四是全面推进科技创新驱动高质量发展的需要。我市大部分龙头骨干建筑企业已成立了独立的研发中心,但是存在研发规模小而散、研发力量层次不齐、信息交流闭塞、科研成果无法共享等问题。以产业学院为平台和支撑,整合企业、学校和相关院所研发资源,着重解决社会和企业科研需求,进一步加强科研成果与实际应用相结合,实现高校知识溢出直接服务区域经济社会发展,实现共创共享共赢。(此项作为产业学院延伸内容,计划与局人才培养方案对接融合。)
产业学院实行理事会领导下的院长负责制。
理事会对产业学院重大的人事、财务、运营等事项行使决策权。由宁波职业技术学院担任理事长单位,由宁波因有职业技能培训学校、宁波市建优职业技术培训学校有限公司担任副理事长单位,理事单位拟包括部分市级建筑业龙头骨干、“专精特新”、专业承包企业,相关院校、设计院等单位。
产业学院执行院长拟由宁职院建工学院院长担任,全面负责学院日常事务。学院下设综合管理部门、人才培养部门、产业服务部门3个工作办公室,学院专人专职负责开展日常行政事务及理事协调与沟通。
产业学院组织构架图
四、工作职能
产业学院依托“一个学院、两个实训基地、三个人才智库”,围绕技术技能人才培育中心、产业工人继续教育中心、产业技术研发服务中心、甬城建筑工匠培育中心“四大中心”,做好以下六方面工作:
产业学院职能架构体系
通过组建产业学院专家库,充分调动人才资源,围绕宁波市建筑业高质量发展核心问题开展行业发展调研分析,为政府部门和行业决策提供参考。深入研究行业前沿动态,组织行业力量不断完善相关政策体系、健全技术标准。
以“政府引、专家研、老师带、学生学”多方位深化校企合作、产教融合,促进培养内容与技术发展衔接、教学过程与生产过程对接、人才培养与产业需求融合,定期调研分析行业岗位人力需求,通过课堂理论学习、实训基地初步实践、企业深度实践学习三个阶段的有机整合,开展“1+n”职业技能培训,培育定向型、专业型、紧缺型技术应用人才,打通人才培养的“最后一公里”,实现学生“毕业即就业”无缝衔接。
(三)完善产业工人培养体系
紧紧抓住“现代产业、现代工人”的精神内涵,以产业需求为指引,坚持“技能培训+从业资格+学历提升”培养模式,开展三类人员、特种作业、专业技术人员等从业人员培养和继续教育工作,开辟创新装配化和智能化建筑生产、施工、安装技术全链条教学规划。满足产业工人自身发展需求,开设学历提升升学教育,健全完善产业工人职级体系,打通职级晋升通道。
(四)引领装配式建筑高质量发展
以《浙江省新型建筑工业化发展质量提升行动方案(2023—2027年)》及相关文件精神为指引,展开装配式钢结构结构体系设计、施工安装、施工质量验收、评价评估、装配式装饰装修、运维及造价计量和标准化钢结构构件厂建设等方面的技术研究和标准、规范、图集等支撑技术文件的编制。集合政行企校四方资源,广泛论证并定期修订学院装配式建筑工人培养方案。
以产业学院为平台,党建引领,弘扬建筑业工匠精神,营造尊重技能人才、争当岗位能手的良好氛围,推动我市技能大师工作室、劳模和工匠人才创新工作室提质扩面,畅通建筑工匠成长通道。定期组织开展技能竞赛,坚持以赛代训,选拔培养行业关键工种、新职业(工种)的高技能人才,培养出众多建筑行业技术能手、浙江工匠,为宁波建筑业持续健康发展和推进新型城镇化提供更有力的人才支撑。
依托产业学院平台整合人才资源和技术优势,强化技术攻关、产品研发、成果转化、项目孵化等工作,共谋共研共享,产出一批创新成果,提升产业创新发展竞争力。大力推动科教融合,将研究成果引入教学过程,促进科研与人才培养积极互动,发挥产学研合作示范影响,提升服务产业能力。